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近日，四川省人大常委會(huì)公布了《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（修訂草案）》（下稱《草案》）并公開征求意見。此次公布的修訂草案，較去年9月份由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的第一稿草案以及目前正在施行的《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》相比，修改的幅度非常之大。

首先，本次公布的《草案》在體系上進(jìn)行了較大的調(diào)整?，F(xiàn)行《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》共七章五十二條，而《草案》設(shè)八章六十七條，其中原有的燃?xì)獍踩徽虏辉賳为?dú)保留而是融入規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、用氣管理、設(shè)施保護(hù)等章節(jié)內(nèi)，貫穿燃?xì)鈼l例始終，此次發(fā)布的《草案》所呈現(xiàn)的結(jié)構(gòu)更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。

其次，《草案》對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)有了更高的要求。比較重要的修訂內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：

一是現(xiàn)行《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)組織實(shí)施，在該規(guī)定下燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)組織實(shí)施燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)可能涉嫌濫用自身的市場(chǎng)支配地位，因此《草案》將燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的此項(xiàng)權(quán)利徹底移除。

二是關(guān)于燃?xì)庥?jì)量方面，在經(jīng)歷去年燃?xì)庥?jì)量風(fēng)波后，《草案》對(duì)燃?xì)庥?jì)量提出了更高的要求。一方面，《草案》要求燃?xì)獗碓诎惭b應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的首次檢定，對(duì)于燃?xì)獗碓诰用袷覂?nèi)的，燃?xì)獗?、燃?xì)獗砬暗娜細(xì)庠O(shè)施和燃?xì)獗砗蟮饺細(xì)馊紵骶咔暗墓艿蓝加扇細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)維護(hù)更新。另一方面，在存在計(jì)量爭(zhēng)議時(shí)，《草案》要求燃?xì)赓M(fèi)偏差按照有利于燃?xì)庥脩舻脑瓌t處理。

三是增加了對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的社會(huì)監(jiān)督責(zé)任。《草案》明確城鎮(zhèn)及農(nóng)村燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)應(yīng)遵循“公開、公平、合理”的原則依法合規(guī)收取。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要向燃?xì)庥脩籼峁┓?wù)的規(guī)程，公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)要建立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員制度，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

本次條例中的部分條款設(shè)置還有待進(jìn)一步明確之處。比如，《草案》中并未明確規(guī)定用戶安檢的頻次；對(duì)于用戶安檢中發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患后，燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)復(fù)查，但《草案》并沒(méi)有對(duì)用戶未能及時(shí)整改的情況的處理予以規(guī)定。也就是說(shuō)，燃?xì)夤究赡軙?huì)陷入5個(gè)工作日復(fù)查、5個(gè)工作日再次復(fù)查的反復(fù)中，而燃?xì)夤緟s無(wú)法采取停氣等進(jìn)一步措施，這樣的反復(fù)復(fù)查無(wú)異是對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)成本的一次顯著提升。

四川作為燃?xì)獯笫?，其燃?xì)夤芾項(xiàng)l例的修訂往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。從本次修訂的幅度之大、時(shí)間跨度之久、改革力度之強(qiáng)可以看出，四川省有關(guān)部門十分重視本次修訂，對(duì)本次修訂下足了功夫?！恫莅浮凡粌H對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)在規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為、提升燃?xì)獍踩矫嫣岢隽诵乱?，更落?shí)并加強(qiáng)了政府的監(jiān)管能力。安全固然是最大的民生，但燃?xì)馐褂玫陌踩荒芄饪咳細(xì)馄髽I(yè)的努力，燃?xì)夤芾項(xiàng)l例作為地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)壓實(shí)各方主體的燃?xì)獍踩?zé)任，權(quán)衡各方的利益。后續(xù)條例正式通過(guò)后的具體內(nèi)容為何，在實(shí)施過(guò)程中又是否會(huì)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的合規(guī)工作提出新的挑戰(zhàn)，值得大家共同關(guān)注。

四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（修訂草案）

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚Ｕ先細(xì)夤?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿?，保障公民生命、?cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)馄髽I(yè)和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、用氣管理、設(shè)施保護(hù)、事故預(yù)防與處置以及相關(guān)管理活動(dòng)。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

第三條燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確有關(guān)部門職責(zé)分工，建立燃?xì)夤ぷ鞅O(jiān)督管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決燃?xì)夤ぷ髦械闹卮髥?wèn)題，對(duì)有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行燃?xì)夤芾砺氊?zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。燃?xì)獗O(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍踩a(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門開展燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)工作。

村（居）民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人配合開展安全用氣相關(guān)工作。

第五條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管以及消防救援等有關(guān)部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

第六條燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)服務(wù)和燃?xì)庠O(shè)施安全管理，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馐褂冒踩姆?wù)指導(dǎo)、技術(shù)保障和安全知識(shí)宣傳。

本條例所稱燃?xì)馄髽I(yè)是指從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、充裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位，包括燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)獬溲b企業(yè)和燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)等。

生產(chǎn)者和銷售者生產(chǎn)、銷售的燃?xì)庥脷庠O(shè)備以及附屬裝置、配件、氣瓶應(yīng)當(dāng)符合保障公民人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)燃?xì)馄髽I(yè)集約化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。

第七條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)馐褂冒踩?fù)責(zé)，遵守安全用氣規(guī)則，安全使用燃?xì)狻?/span>

本條例所稱燃?xì)庥脩羰侵溉細(xì)馐褂谜?，包括居民用戶和非居民用戶?/span>

非居民用戶的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩{入本單位的安全生產(chǎn)工作，并對(duì)本單位燃?xì)馐褂冒踩?fù)責(zé)。

第八條燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和章程規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信自律建設(shè)，制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范，提供行業(yè)信息和資訊，組織培訓(xùn)和交流，促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)提高安全、技術(shù)和服務(wù)水平。

第九條縣級(jí)以上地方人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T和其他負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門、燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及燃?xì)庀嚓P(guān)法律、法規(guī)和安全知識(shí)，提高全民燃?xì)獍踩庾R(shí)。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、用氣安全、節(jié)約用氣等公益性宣傳。

第十條縣級(jí)以上地方人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T和其他負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持和推廣安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料，鼓勵(lì)和支持燃?xì)饪萍紕?chuàng)新。

鼓勵(lì)和支持運(yùn)用人工智能等新一代信息技術(shù)發(fā)展智慧燃?xì)猓苿?dòng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和安全管理全流程信息化管理，提升燃?xì)夤芾碇悄芑健?/span>

新建、改建市政燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)配置物聯(lián)設(shè)備，逐步推進(jìn)既有市政燃?xì)庠O(shè)施智能化改造。

第二章規(guī)劃建設(shè)

第十一條縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)相關(guān)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)批、備案。

燃?xì)馄嚰託庹鞠嚓P(guān)規(guī)劃由省人民政府發(fā)展改革部門按照規(guī)定制定。

第十二條編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理布局管道燃?xì)?、液化石油氣供?yīng)站等燃?xì)庠O(shè)施。

燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：燃?xì)鈿庠础⑷細(xì)夥N類、燃?xì)夤?yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍、燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施等。

液化天然氣瓶組氣化站、壓縮天然氣瓶組供氣站及其內(nèi)部供氣管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，不得在城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)已覆蓋范圍內(nèi)規(guī)劃新建；已建成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)情況及時(shí)將內(nèi)部供氣管網(wǎng)并入城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)計(jì)劃。

第十三條燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)燃?xì)獍l(fā)展。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照基本公共服務(wù)均等化的原則，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，推動(dòng)管道燃?xì)庀蛴袟l件的農(nóng)村地區(qū)延伸；管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)已核準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)區(qū)域?qū)邆涔鈼l件的農(nóng)村集中居住點(diǎn)實(shí)施管道供氣。

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村燃?xì)馐袌?chǎng)的監(jiān)督管理。

第十四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求，加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入，引導(dǎo)社會(huì)資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

第十五條進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，自然資源主管部門在辦理選址手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見；不需要辦理選址手續(xù)的，自然資源主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見。

列入國(guó)土空間規(guī)劃、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得改變土地使用性質(zhì)以及用途。

第十六條新建房屋建筑需配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)確定包括燃?xì)夤?yīng)方式、配套設(shè)施建設(shè)安排等內(nèi)容的燃?xì)夤?yīng)方案。配套的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

第十七條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬燃?xì)夤こ獭?/span>

從事燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范；燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)與采購(gòu)選用的設(shè)備、材料和器具，應(yīng)當(dāng)符合保障公民人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知承擔(dān)供氣服務(wù)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)參加。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案，并在三個(gè)月內(nèi)向所在地承擔(dān)城建檔案管理工作的機(jī)構(gòu)移交燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程檔案。

第三章經(jīng)營(yíng)服務(wù)

第十九條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)獬溲b、燃?xì)膺\(yùn)輸依法實(shí)行許可證制度。

從事管道燃?xì)?、瓶裝燃?xì)?、燃?xì)馄嚰託庹镜冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法向燃?xì)夤芾聿块T申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可。

從事燃?xì)鈿馄砍溲b的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)氣瓶充裝許可。

從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)依法向市（州）人民政府交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可。

從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照許可的經(jīng)營(yíng)類別、區(qū)域和時(shí)限等從事燃?xì)庀嚓P(guān)活動(dòng)。

第二十條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期限為五年，許可證有效期屆滿三十日前，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向燃?xì)夤芾聿块T申請(qǐng)延續(xù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可。

第二十一條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)依法采取特許經(jīng)營(yíng)模式的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)、談判等公開競(jìng)爭(zhēng)方式依法確定管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)者。

尚未實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的管道燃?xì)猓墒校ㄖ荩⒖h（市、區(qū)）人民政府燃?xì)夤芾聿块T會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織開展特許經(jīng)營(yíng)評(píng)估論證，經(jīng)評(píng)估符合特許經(jīng)營(yíng)條件的，依法依規(guī)逐步實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。

第二十二條供應(yīng)燃?xì)鈿庠吹钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)確保氣源符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并向取得相關(guān)許可的燃?xì)馄髽I(yè)提供燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)獬溲b企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保所供應(yīng)燃?xì)獾某煞?、壓力、臭味和熱值等符合?guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)管和燃?xì)夤芾淼炔块T應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十三條燃?xì)怃N售價(jià)格以及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定向社會(huì)公開。

燃?xì)怃N售價(jià)格，應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平合理確定并適時(shí)調(diào)整?？h級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價(jià)格，應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩艉陀嘘P(guān)方面的意見。

城鎮(zhèn)及農(nóng)村燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)應(yīng)遵循“公開、公平、合理”的原則依法合規(guī)收取。

第二十四條通過(guò)道路、水路、鐵路運(yùn)輸燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的規(guī)定以及國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門、國(guó)務(wù)院鐵路主管部門的有關(guān)規(guī)定，使用安全技術(shù)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求且與瓶裝燃?xì)庑再|(zhì)、重量相匹配的車輛、設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸。

第二十五條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)和燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤?，并按照供用氣合同提供服?wù)。

供用氣合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)周期、費(fèi)用結(jié)算方式、用氣安全、燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)責(zé)任等內(nèi)容。

省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門制定供用氣合同示范文本。

第二十六條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)狻?/span>

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)因施工、檢修等原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前四十八小時(shí)予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩?，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)恢復(fù)正常供氣；因突發(fā)事件等情況影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)通知燃?xì)庥脩簟?/span>

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不能正常經(jīng)營(yíng)、影響用戶用氣的，市（州）人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取調(diào)配供氣量、臨時(shí)指定燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、臨時(shí)接管等應(yīng)對(duì)措施保障供氣。

第二十七條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)為燃?xì)庥脩籼峁┦覂?nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查服務(wù)和用氣設(shè)施、用氣場(chǎng)所的安全指導(dǎo)服務(wù)。

瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)配送瓶裝燃?xì)鈺r(shí)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為燃?xì)庥脩籼峁┤細(xì)庠O(shè)施的安全檢查服務(wù)和用氣設(shè)施、用氣場(chǎng)所的安全指導(dǎo)服務(wù)。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的書面或者電子檢查檔案。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查、抄表等業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)予以配合。

第二十八條燃?xì)庥?jì)量裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。燃?xì)庥?jì)量裝置的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)燃?xì)庥?jì)量裝置進(jìn)行出廠檢定，保證產(chǎn)品計(jì)量性能合格，并對(duì)合格產(chǎn)品出具產(chǎn)品合格證。燃?xì)庥?jì)量裝置在安裝使用前應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的首次檢定。

縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)燃?xì)庥?jì)量裝置進(jìn)行監(jiān)督抽查。

新建房屋建筑應(yīng)當(dāng)安裝智能燃?xì)庥?jì)量裝置，既有房屋建筑應(yīng)當(dāng)分計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)燃?xì)庥?jì)量裝置智能化改造。

第二十九條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)庥?jì)量裝置實(shí)際顯示的數(shù)量和符合國(guó)家價(jià)格政策的氣價(jià)收取燃?xì)赓M(fèi)。

燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合完成入戶抄表或自助抄表，依照供用氣合同及時(shí)交納燃?xì)赓M(fèi)。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面或者電子信息等方式有效告知燃?xì)庥脩艚患{燃?xì)赓M(fèi)，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為燃?xì)獬砗徒患{燃?xì)赓M(fèi)提供便利，通過(guò)智能化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)氣量氣費(fèi)異常自動(dòng)預(yù)警、自動(dòng)核查，及時(shí)糾正錯(cuò)誤。

第三十條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)無(wú)法入戶準(zhǔn)確抄表的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)范要求暫計(jì)氣量，暫計(jì)氣量后首次入戶抄表時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際用氣量與用戶結(jié)算。

因燃?xì)庥?jì)量裝置故障、錯(cuò)計(jì)、暫計(jì)氣量導(dǎo)致燃?xì)赓M(fèi)偏差的，應(yīng)當(dāng)按照有利于燃?xì)庥脩舻脑瓌t處理偏差或者錯(cuò)誤的計(jì)量計(jì)費(fèi)，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知燃?xì)庥脩?，退還燃?xì)庥脩舳嘀Ц兜娜細(xì)赓M(fèi)或者通知燃?xì)庥脩粞a(bǔ)交少繳的燃?xì)赓M(fèi)，不得收取因此產(chǎn)生的違約金。

燃?xì)庥脩魧?duì)使用的燃?xì)庥?jì)量裝置準(zhǔn)確度有異議的，可以申請(qǐng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定，以國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)器具或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

經(jīng)檢定的燃?xì)庥?jì)量裝置，其誤差在法定范圍內(nèi)的，檢定費(fèi)用由燃?xì)庥脩糁Ц叮黄湔`差超過(guò)法定范圍的，檢定費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)支付，并由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)償更換合格的燃?xì)庥?jì)量裝置。

第三十一條瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的儲(chǔ)存、充裝、裝卸、運(yùn)輸?shù)劝踩珮?biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

瓶裝燃?xì)獾某溲b量應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的允許誤差范圍內(nèi)。

瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)直接向燃?xì)庥脩翡N售配送，并規(guī)范實(shí)施氣瓶更換作業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員培訓(xùn)和車輛管理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十二條瓶裝燃?xì)鈱?shí)行實(shí)名購(gòu)銷制度。

瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄燃?xì)庥脩艋拘畔?、使用氣瓶的?shù)量、定期檢驗(yàn)情況、報(bào)廢期限和報(bào)廢氣瓶處理等情況。

瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在燃?xì)庥脩羲钟械臍馄慷ㄆ跈z驗(yàn)周期、報(bào)廢期限屆滿前三十日內(nèi)，通知燃?xì)庥脩艚挥善垦b燃?xì)馄髽I(yè)更換處理。

支持瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)用電子信息化手段，實(shí)現(xiàn)氣瓶充裝、配送、檢驗(yàn)等信息的自動(dòng)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理。

第三十三條燃?xì)馄嚰託庹緫?yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和省規(guī)定的站用設(shè)施設(shè)備，并按規(guī)定安裝、檢驗(yàn)、使用、維護(hù)、修理；在顯著位置公示車用燃?xì)馄砍溲b和使用的安全注意事項(xiàng)；建立業(yè)務(wù)記錄和站用設(shè)施設(shè)備檔案，按規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

燃?xì)馄嚰託庹静坏糜邢铝行袨椋?/span>

（一）未經(jīng)許可充裝車用燃?xì)馄恳酝獾钠渌b置；

（二）充裝無(wú)使用登記證、與使用登記信息不一致、超出檢驗(yàn)期限的車用燃?xì)馄浚?/span>

（三）在有燃?xì)庑孤?、燃?xì)鈮毫Ξ惓＃浇l(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等危險(xiǎn)情況下加氣或者卸氣；

（四）法律、法規(guī)關(guān)于燃?xì)馄嚰託庹镜钠渌剐孕袨椤?/span>

第三十四條燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定向燃?xì)庥脩籼峁┓?wù)的規(guī)程，公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公布受理投訴舉報(bào)的方式，及時(shí)受理處理燃?xì)庥脩粲嘘P(guān)投訴舉報(bào)，維護(hù)燃?xì)庥脩艉戏?quán)益。

燃?xì)庥脩襞c燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)生權(quán)益爭(zhēng)議的，可以向燃?xì)夤芾聿块T或者其他有關(guān)部門投訴舉報(bào)。接到投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理和處理，并及時(shí)反饋。

燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)庥脩魴?quán)益保護(hù)工作的協(xié)同配合和信息共享，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)提供的服務(wù)實(shí)施抽查檢驗(yàn)，及時(shí)查處侵害燃?xì)庥脩艉戏?quán)益的行為。

燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立以燃?xì)庥脩?、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師等為主的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員制度，對(duì)燃?xì)鈨r(jià)格、供應(yīng)服務(wù)和安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，并根據(jù)監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果督促燃?xì)馄髽I(yè)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。支持新聞媒體客觀公正地對(duì)以上情況進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第三十五條燃?xì)馄髽I(yè)不得有下列行為：

（一）拒絕向城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；

（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；

（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的單位或者個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓?/span>

（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)猓?/span>

（六）要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/span>

（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/span>

（九）冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)；

（十）非法摻混二甲醚，違規(guī)向燃?xì)庥脩襞渌凸I(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等燃料；

（十一）法律、法規(guī)關(guān)于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的其他禁止性行為。

第四章用氣管理

第三十六條燃?xì)馊紵骶弋a(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合保障公民人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等燃?xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，并向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第三十七條燃?xì)馊紵骶?、連接管的銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買者進(jìn)行安全使用指導(dǎo)，禁止銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶吆瓦B接管。燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)所適應(yīng)的燃?xì)夥N類。

燃?xì)馊紵骶叩纳a(chǎn)、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)，配備經(jīng)考核合格的安裝、維修人員負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)，并明示服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的資質(zhì)證書并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

第三十八條新建高層建筑使用管道燃?xì)獾?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和切斷裝置。

餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)依法安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用。

鼓勵(lì)其他行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、居民用戶安裝可燃?xì)怏w、一氧化碳報(bào)警等安全裝置。

第三十九條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶?、氣瓶以及相關(guān)安全裝置，及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管、安全裝置等。

鼓勵(lì)、引導(dǎo)使用瓶裝燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)等燃?xì)庥脩舾挠霉艿廊細(xì)猓呀?jīng)改用管道燃?xì)獾娜細(xì)庥脩舨坏迷谕粓?chǎng)所使用瓶裝燃?xì)獾绕渌麣庠础?/span>

房屋出租人出租房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證所提供的燃?xì)庠O(shè)施和用氣設(shè)備符合本條第一款的規(guī)定，并承擔(dān)相應(yīng)的維護(hù)、維修和更新改造責(zé)任；承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)日常燃?xì)馐褂冒踩?zé)任。房屋租賃合同另有約定的除外。

第四十條非居民用戶應(yīng)當(dāng)接受燃?xì)馄髽I(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)從事燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和安全管理的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其掌握安全操作技能和燃?xì)獍踩R(shí)。

第四十一條燃?xì)庥脩舾淖內(nèi)細(xì)庥猛?、擴(kuò)大用氣范圍的，應(yīng)當(dāng)告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，并由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)組織實(shí)施或者按照供用氣合同的約定執(zhí)行。

第四十二條燃?xì)庥脩粼鲈O(shè)、改裝、更換、拆除其室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)委托燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)組織實(shí)施或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施。

燃?xì)庥脩粑械谌綄?shí)施的，應(yīng)當(dāng)按業(yè)主、第三方、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同商定的設(shè)計(jì)方案實(shí)施，并經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)檢查合格后通氣。實(shí)施單位對(duì)安裝的燃?xì)庠O(shè)施質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

第四十三條燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門；

（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；

（三）在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)?，或者在地下、半地下建筑物?nèi)以及高層建筑內(nèi)使用、儲(chǔ)存瓶裝燃?xì)猓?/span>

（四）盜用燃?xì)?、改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/span>

（五）安裝、使用不符合氣源要求或者國(guó)家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管、安全裝置；

（六）未安裝燃?xì)鉄崴鳠煹阑蛘邿煹腊惭b不規(guī)范；

（七）擅自傾倒氣瓶殘液，灌裝與氣瓶標(biāo)志不一致的介質(zhì)，或者用氣瓶相互倒灌燃?xì)猓?/span>

（八）加熱、摔砸、倒臥、曝曬氣瓶或者擅自拆卸、更換氣瓶配件、檢驗(yàn)標(biāo)志；

（九）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和計(jì)量裝置；

（十）在同一房間內(nèi)使用兩種及以上氣源；

（十一）法律、法規(guī)關(guān)于燃?xì)馐褂玫钠渌剐孕袨椤?/span>

第五章設(shè)施保護(hù)

第四十四條縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施所在地、敷設(shè)有燃?xì)夤艿赖牡缆方徊婵谝约爸匾細(xì)庠O(shè)施顯著位置，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和醒目、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志。

第四十五條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)獬溲b企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庠O(shè)施監(jiān)測(cè)和檢查等制度，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、監(jiān)測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、更新，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。

第四十六條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。

燃?xì)庥?jì)量裝置設(shè)置在居民用戶住宅內(nèi)的，燃?xì)庥?jì)量裝置及其之前的燃?xì)庠O(shè)施、之后的燃?xì)夤艿烙晒艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新；燃?xì)馊紵骶呒斑B接管等用戶設(shè)施，由居民用戶負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。

非居民用戶的燃?xì)庠O(shè)施，由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照供用氣合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的管理和服務(wù)責(zé)任。

瓶裝燃?xì)庥脩羲褂玫臍馄?、減壓閥由瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新，連接管、燃燒器具等由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。

燃?xì)庵惫┑墓芫€、燃?xì)庠O(shè)施及用氣設(shè)施，由供應(yīng)燃?xì)鈿庠吹钠髽I(yè)、管道運(yùn)輸企業(yè)及燃?xì)庥脩粢运袡?quán)為分界各自承擔(dān)維護(hù)責(zé)任。合同另有約定的除外。

第四十七條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)獬溲b企業(yè)使用的壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)法定檢驗(yàn)，并按照特種設(shè)備相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作及維護(hù)保養(yǎng)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。

相關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)當(dāng)為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施壓力管道現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)提供條件。

第四十八條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。

建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況；燃?xì)夤芾聿块T、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)提供相關(guān)資料。

燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、單位建立本區(qū)域地下燃?xì)夤芫€等設(shè)施信息共享機(jī)制，為建設(shè)單位提供查詢便利。

第四十九條建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定保護(hù)方案，并協(xié)商采取相應(yīng)的安全保障措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和查驗(yàn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

因施工不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)告知并協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修。燃?xì)庠O(shè)施修復(fù)費(fèi)用由作業(yè)的施工單位承擔(dān)。

第五十條因工程建設(shè)確需遷移、改裝或者拆除地下燃?xì)夤芫€等設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定方案，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)，方案由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)組織實(shí)施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

禁止任何單位和個(gè)人擅自安裝、拆除、遷移、改造地下燃?xì)夤芫€等設(shè)施。

第五十一條禁止占?jí)?、損害燃?xì)庠O(shè)施，圍堵應(yīng)急搶險(xiǎn)公共通道。

禁止毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)馄髽I(yè)或者向燃?xì)夤芾?、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門報(bào)告。

第六章事故預(yù)防與處置

第五十二條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩谋O(jiān)督管理和事故預(yù)防，推進(jìn)燃?xì)獍踩芾硇畔⒒ㄔO(shè)，提高燃?xì)庑袠I(yè)安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急處置綜合能力。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)夤芾淼炔块T建立完善燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，實(shí)施重大燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。

第五十三條縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩男袠I(yè)監(jiān)管，制定燃?xì)獍踩甓缺O(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對(duì)本行政區(qū)域燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)馐褂玫陌踩冗M(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)重要燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庵卮笪ｋU(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

燃?xì)夤芾聿块T與其他負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈭?zhí)法協(xié)作和安全信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)馐褂冒踩珷顩r等方面的檢查。

第五十四條對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，燃?xì)夤芾聿块T和其他負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位或者個(gè)人立即排除；在重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出相關(guān)人員，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備；重大安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。

第五十五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案編制企業(yè)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，配備專業(yè)技術(shù)人員和防護(hù)用品、消防器材、車輛、通訊設(shè)備等必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期組織演練。

第五十六條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，組織編制燃?xì)夤?yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，保障對(duì)燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)的投入，采取措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警，組織管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)形成符合國(guó)家規(guī)定的儲(chǔ)氣能力。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的儲(chǔ)氣能力。

支持燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)自建、合建、購(gòu)買、租賃儲(chǔ)氣設(shè)施或者購(gòu)買儲(chǔ)氣服務(wù)等方式履行儲(chǔ)氣責(zé)任，滿足調(diào)峰和應(yīng)急需求。

第五十七條燃?xì)馄髽I(yè)和非居民用戶應(yīng)當(dāng)按照安全管理要求，落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源安全管理職責(zé)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，對(duì)從業(yè)人員開展燃?xì)獍踩?、消防安全常識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，對(duì)充裝、經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所及周邊環(huán)境開展隱患排查，及時(shí)采取措施管控風(fēng)險(xiǎn)和消除隱患。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)的，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T組織評(píng)審、復(fù)查。

第五十八條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩暨`反安全用氣規(guī)定或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知燃?xì)庥脩舨⑻岢鰰嬲慕ㄗh，并在五個(gè)工作日內(nèi)復(fù)查。

燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)根據(jù)建議及時(shí)進(jìn)行整改。

第五十九條燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布二十四小時(shí)搶險(xiǎn)搶修電話。

單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┡c事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)馄髽I(yè)，或者向燃?xì)夤芾?、消防救援等部門報(bào)告。

第六十條發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎?，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)搶修，并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾捌淙細(xì)夤芾淼扔嘘P(guān)部門。

燃?xì)夤芾?、?yīng)急管理、消防救援等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴(kuò)大，根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

在處理燃?xì)獍踩鹿示o急情況時(shí)，對(duì)影響搶險(xiǎn)搶修的其他設(shè)施，燃?xì)馄髽I(yè)可以采取必要的應(yīng)急措施先行施工，并及時(shí)通知所有權(quán)人或者使用人；事后應(yīng)當(dāng)由燃?xì)馄髽I(yè)及時(shí)恢復(fù)原狀，其搶修費(fèi)用和事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，由造成燃?xì)馐鹿实呢?zé)任方承擔(dān)。

燃?xì)獍踩鹿实恼{(diào)查和處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第六十一條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十二條違反本條例第十八條第三款規(guī)定，建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向承擔(dān)城建檔案管理工作的機(jī)構(gòu)移交燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程檔案的，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期移交，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第六十三條違反本條例第十九條第二款規(guī)定，未依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，情節(jié)輕微的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第六十四條違反本條例第三十一條第三款規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未直接向燃?xì)庥脩翡N售配送瓶裝燃?xì)獾?，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十五條違反本條例第五十一條第二款規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)安全警示標(biāo)志的，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處五百元以上五千元以下的罰款。

第八章附則

第六十六條本條例中有關(guān)用語(yǔ)的含義為：

（一）燃?xì)?，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣(含煤層氣、頁(yè)巖氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

（二）燃?xì)庠O(shè)施，是指燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)等，包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。

–

（三）燃?xì)馊紵骶?，是指以燃?xì)鉃槿剂系娜紵骶?，包括居民和非居民用戶所使用的燃?xì)庠?、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

（四）燃?xì)庵惫?，是指上游燃?xì)馍a(chǎn)單位直接向電廠、分布式能源站、煉廠和工業(yè)燃?xì)庥脩艄?yīng)燃?xì)庾鳛槿剂献杂玫墓庑袨椤?/span>

（五）燃?xì)馄嚰託庹?，是指給以壓縮天然氣、液化天然氣作燃料的機(jī)動(dòng)車加注壓縮天然氣、液化天然氣等的場(chǎng)所。

（六）燃?xì)鈿馄砍溲b，是指利用專用充裝設(shè)施，將儲(chǔ)存在壓力容器中或者氣體發(fā)生裝置中的燃?xì)獬溲b到各類燃?xì)鈿馄績(jī)?nèi)的過(guò)程。

第六十七條本條例自2025年月日起施行。

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